Peppol-ID in Luxemburg: So erhalten Sie sie vor 2028

Kurzantwort: Eine Peppol-ID ist die Adresse, unter der Ihnen Geschäftspartner strukturierte E-Rechnungen schicken. In Luxemburg besteht sie aus dem Schema 9938 und Ihrer Umsatzsteuer-Nummer (zum Beispiel 9938:lu12345678) oder Ihrer 11-stelligen nationalen Identifikationsnummer. Nach dem Gesetzentwurf 8815, eingebracht am 30. Juli 2026, müssten betroffene Unternehmen ab dem 1. Januar 2028 E-Rechnungen empfangen können. Eine staatliche Anmeldestelle gibt es nicht: Sie erhalten Ihre ID über einen zertifizierten Peppol-Dienstleister, oft den Ihrer Buchhaltungssoftware.

Mehr zur Umsetzung von KI in Luxemburg. Termine und Stand des Gesetzentwurfs finden Sie in unserem E-Rechnungs-Tracker 2028, den wir bei jedem Schritt in der Abgeordnetenkammer aktualisieren. Dieser Artikel beantwortet nur eine Frage: Wo ist Ihre Peppol-ID, und wer kennt sie?

In luxemburgischen KMU beginnt das Gespräch fast immer mit „die E-Rechnung kommt 2028“. Es sollte so beginnen: Wie lautet unsere Adresse im Netzwerk, und kennen unsere Lieferanten und Kunden sie? Ohne Peppol-ID erreicht Sie keine E-Rechnung, und an einen Kunden, dessen ID Sie nicht kennen, können Sie keine schicken. Das ist zuerst ein Stammdatenproblem und erst dann ein Softwareproblem.

Ich arbeite bei 20 More an der Automatisierung von Rechnungseingang und Lieferantendaten. Das Muster ist immer dasselbe: Man wählt zuerst die Software und stellt später fest, dass die Daten nicht passen. Das ist die Reihenfolge, in der ich vorgehen würde.

Was ändert der Gesetzentwurf 8815, und ab wann?

Luxemburg verlangt die E-Rechnung bereits für Verkäufe an die öffentliche Hand. Seit dem Gesetz vom 16. Mai 2019, schrittweise angewendet zwischen dem 18. Mai 2022 und dem 18. März 2023, muss jeder Lieferant einer luxemburgischen öffentlichen Stelle eine strukturierte E-Rechnung senden, über Peppol oder MyGuichet.lu (Guichet.lu).

Der Gesetzentwurf Nr. 8815, am 30. Juli 2026 in der Abgeordnetenkammer eingebracht (Dossier 8815), dehnt diese Pflicht auf Rechnungen zwischen in Luxemburg ansässigen Unternehmen aus. Er setzt einen Teil des EU-Pakets „Mehrwertsteuer im digitalen Zeitalter“ um, die Richtlinie (EU) 2025/516 des Rates (EUR-Lex). Wie formuliert:

Nach dem Entwurf 8815 heißt „größer“: zwei der drei Schwellenwerte auf Basis der Zahlen von 2026 überschreiten, nämlich 7,5 Mio. € Bilanzsumme, 15 Mio. € Nettoumsatz oder 50 Beschäftigte. Ein per E-Mail verschicktes PDF gilt dann nicht mehr als E-Rechnung: Die Rechnung muss der europäischen Norm EN 16931 in einem strukturierten Format entsprechen.

Der Entwurf liegt weiter im Parlament. Das Dossier der Kammer zeigt ihn am 8. Oktober 2026 erneut an den Finanzausschuss überwiesen, abgestimmt ist er nicht, die Termine können sich also verschieben. Zwei Dinge ändern sich dagegen nicht: Der Empfang kommt zuerst und betrifft alle betroffenen Unternehmen, egal wie groß; und das Netzwerk ist Peppol, in Luxemburg bereits für die öffentliche Hand im Einsatz.

Wie sieht eine Peppol-ID in Luxemburg aus?

Peppol ist ein Netzwerk zertifizierter Zugangspunkte, die E-Rechnungen in einem gemeinsamen Format austauschen. Jeder Teilnehmer hat eine ID aus einem Schema und einem Wert. Für luxemburgische Organisationen lautet das Schema 9938, und der Wert ist entweder:

• Ihre Umsatzsteuer-Nummer in Kleinbuchstaben: 9938:lu10061242, oder
• Ihre 11-stellige nationale Identifikationsnummer (das Matricule): 9938:12345678910.

Beide Formate sind im luxemburgischen E-Rechnungs-Portal dokumentiert (efacturation.public.lu). Die luxemburgische Peppol-Behörde, die das Netzwerk national beaufsichtigt, ist das Ministerium für Digitalisierung.

Zwei praktische Folgen. Erstens: Wählen Sie eine ID und bleiben Sie dabei. Das System eines Kunden, das nach 9938:lu… sucht, findet Sie nicht, wenn Sie unter Ihrem Matricule registriert sind. Zweitens: Ihre Umsatzsteuer-Nummer ist öffentlich. Kunden können Ihre Peppol-ID erraten, wissen aber nicht, ob sie wirklich im Netzwerk registriert ist, solange sie das nicht geprüft haben.

Wie erhalte ich eine Peppol-ID in Luxemburg?

Bei einem Ministerium müssen Sie nichts beantragen. Sie werden Peppol-Teilnehmer, indem Sie sich über einen zertifizierten Peppol-Dienstleister (einen Zugangspunkt) anschließen, der Ihre ID im Netzwerk registriert und Rechnungen für Sie entgegennimmt. Die offizielle Liste zertifizierter Dienstleister veröffentlicht OpenPeppol (peppol.org).

In der Praxis gibt es drei Wege:

1. Über Ihre Buchhaltungssoftware oder Ihr ERP. Die meisten in Luxemburg eingesetzten Programme haben eine Peppol-Anbindung oder arbeiten mit einem Partner. Das ist der sauberste Weg: Die Rechnungen landen dort, wo sie verbucht werden.
2. Über einen unabhängigen Dienstleister, der Rechnungen entgegennimmt und an Ihr System weiterleitet oder dort einspielt. Sinnvoll, wenn Ihre Software noch keinen Konnektor hat.
3. MyGuichet.lu, das kostenlose Portal des Staates, über das Sie Rechnungen per Webformular an die öffentliche Hand senden. Der Staat beschreibt es als geeignet für Unternehmen mit wenigen Rechnungen. Es ist Handarbeit und trägt nicht, wenn Sie monatlich Hunderte Lieferantenrechnungen empfangen.

Egal welcher Weg: Stellen Sie dem Dienstleister drei Fragen. Welche ID registriert er (Umsatzsteuer-Nummer oder Matricule)? Veröffentlicht er Sie im Peppol-Verzeichnis? Und wie gelangen empfangene Rechnungen ohne Neuerfassung in Ihre Buchhaltung?

Wie prüfe ich, ob ein Unternehmen bei Peppol registriert ist?

Hier unterlaufen den meisten Teams Fehler. Es gibt zwei öffentliche Werkzeuge, und sie sind nicht gleichwertig:

• Das Peppol-Verzeichnis sucht Teilnehmer nach Name oder ID. Der Eintrag im Verzeichnis ist freiwillig: Ein Unternehmen, das dort fehlt, kann trotzdem im Netzwerk sein.
• Der Peppol-Lookup-Dienst prüft, ob eine bestimmte ID registriert ist und welche Dokumenttypen sie empfangen kann (peppol.org). Das ist die Prüfung, die vor dem Versand zählt.

Der verlässliche Weg: Bilden Sie die ID aus der Umsatzsteuer-Nummer, die Ihnen vorliegt (9938:lu plus die acht Ziffern), und suchen Sie sie. Antwortet sie nicht, fragen Sie den Partner nach der ID, die sein Dienstleister registriert hat. Raten Sie nicht.

Wie empfange ich eine Peppol-Rechnung?

Nicht in Ihrem E-Mail-Postfach: Sie kommt bei Ihrem Zugangspunkt an, der sie an Ihre Software übergibt. Dafür müssen drei Dinge stimmen: Ihre ID ist bei einem zertifizierten Dienstleister registriert, dieser Dienstleister ist an Ihre Buchhaltung oder Ihr ERP angebunden, und Ihre Lieferanten kennen Ihre ID. Der dritte Punkt wird am häufigsten vergessen. Deshalb gehört eine Zeile „Peppol-ID“ auf Ihre Rechnungen, Bestellbestätigungen und in Ihr Formular zur Lieferantenanlage.

Kann Peppol auch ZUGFeRD? Ein Hinweis für Firmen mit deutschen Lieferanten

Viele luxemburgische KMU beziehen Waren und Leistungen von deutschen Lieferanten, die ZUGFeRD- oder XRechnung-Dateien gewohnt sind. Ob und wie solche Dateien unter dem Entwurf 8815 als empfangene Rechnung gelten, geben wir hier nicht an: Der Entwurf ist nicht verabschiedet, und eine Aussage dazu haben wir nicht an der Primärquelle geprüft. Das praktische Vorgehen ist davon unabhängig: Fragen Sie jeden deutschen Lieferanten, mit welcher Peppol-ID und über welchen Dienstleister er künftig sendet, und tragen Sie das in den Lieferantenstamm ein. Im Lieferantenstamm-Check sehen Sie, wie viele Ihrer Lieferanten Sie dafür ansprechen müssen.

Vorbereitungsplan für ein Unternehmen mit 20 bis 200 Beschäftigten

Das ist die Reihenfolge, der ich bis Ende 2027 folgen würde. Sie ist bewusst unspektakulär, denn ein E-Rechnungs-Projekt scheitert fast nie an der Technik.

Bis Ende 2026

• Klären Sie anhand Ihres Jahresabschlusses 2026 und der drei Schwellenwerte oben, ob Sie in die Ausstellungsgruppe Juli 2028 oder Januar 2029 fallen.
• Fragen Sie Ihren Buchhaltungs- oder ERP-Anbieter schriftlich, wie und wann er Peppol-Rechnungen sendet und empfängt.

Erstes Halbjahr 2027

• Wählen Sie Dienstleister und ID (Umsatzsteuer-Nummer oder Matricule) und registrieren Sie sich.
• Bereinigen Sie die Stammdaten: Jeder Lieferanten- und Kundendatensatz braucht eine gültige Umsatzsteuer-Nummer, eine geprüfte IBAN und künftig eine Peppol-ID. Unser Begleitartikel geht darauf ein: Lieferantenstammdaten vor der E-Rechnung (auf Englisch).

Zweites Halbjahr 2027

• Machen Sie einen Pilot: Empfangen Sie einige echte E-Rechnungen vollständig bis zu Buchung, Freigabe und Zahlung.
• Teilen Sie Ihren Lieferanten Ihre Peppol-ID mit.

Ab dem 1. Januar 2028 (Entwurf 8815 wie formuliert)

• Empfangen Sie alles, was über Peppol eintrifft. Planen Sie eine Ausnahmewarteschlange für Rechnungen ein, die die Validierung nicht bestehen. Es wird welche geben.

Der Nutzen der Automatisierung liegt nicht im Netzwerkanschluss, sondern in dem, was nach dem Eintreffen der Rechnung passiert: Abgleich mit der Bestellung, Prüfung des Steuersatzes, Freigabe, Buchung. Genau das leistet unser Anwendungsfall Rechnungserfassung für Odoo, Sage BOB50 und Business Central, und die zugehörigen Projekte haben veröffentlichte Preise.

Häufige Fragen

Ist die E-Rechnung in Luxemburg heute schon Pflicht?

Für Rechnungen an die öffentliche Hand ja: Seit dem 18. März 2023 muss jeder Lieferant einer luxemburgischen öffentlichen Stelle strukturierte E-Rechnungen senden. Zwischen Unternehmen noch nicht: Der Entwurf 8815 würde alle betroffenen Unternehmen verpflichten, ab dem 1. Januar 2028 E-Rechnungen empfangen zu können, das Parlament hat ihn aber nicht verabschiedet.

Für wen ist Peppol verpflichtend?

Heute für Lieferanten der luxemburgischen öffentlichen Hand, die dafür Peppol oder MyGuichet.lu nutzen. Für Rechnungen zwischen Unternehmen wäre der Empfang ab 2028 für alle betroffenen Unternehmen Pflicht, wenn der Entwurf 8815 wie formuliert verabschiedet wird.

Wie lautet das Format der Peppol-ID in Luxemburg?

Luxemburg nutzt das Schema 9938. Die ID lautet 9938, Doppelpunkt, dann Ihre Umsatzsteuer-Nummer in Kleinbuchstaben (zum Beispiel 9938:lu12345678) oder Ihre 11-stellige nationale Identifikationsnummer. Verwenden Sie nur eine davon, nämlich die, die Ihr Dienstleister registriert hat.

Braucht ein kleines Unternehmen 2028 eine Peppol-ID?

Nach dem Entwurf 8815 zum Empfangen ja: Jedes betroffene Unternehmen müsste ab dem 1. Januar 2028 strukturierte E-Rechnungen empfangen können. Unterhalb der Größenschwellen würde die Pflicht zum Ausstellen erst am 1. Januar 2029 beginnen.

Ist der Eintrag im Peppol-Verzeichnis dasselbe wie Peppol-Teilnahme?

Nein. Der Verzeichniseintrag ist freiwillig: Ein Unternehmen kann im Netzwerk sein, ohne dort zu stehen. Ob eine ID Rechnungen empfangen kann, bestätigen Sie mit dem Peppol-Lookup-Dienst, nicht mit dem Verzeichnis.

Wenn Sie Unterstützung bei den Daten oder bei der Automatisierung nach dem Anschluss möchten, beschreiben Sie uns kurz Ihre Situation. Wir sagen Ihnen, wo die Arbeit liegt.